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“小红心”护蕾在行动|哈尔滨市道外区人民检察院推进未成年人文身治理工作

2021-09-02 09:17
发布:中国公益网

本网讯(张耀东  王桦)近年来,哈尔滨市道外区人民检察院积极探索检察机关参与社会治理的新路径,特别是在未成年人保护领域积极作为,为守护辖区内未成年人健康成长撑起了一片蓝天。该院第七检察部“小红心”团队在司法办案实践中始终立足检察职能,积极参与社会治理,近日,该院“小红心”团队就备受社会关注的未成年人文身问题开展了系列工作,深入推进检察“护蕾在行动”参与社会治理。

该院“小红心”团队检察官在办案中发现涉案未成年人文身现象较为普遍,文身日渐成为诱发未成年人违法犯罪、侵害未成年人合法权益的社会风险点,极易对价值观正处形成期的未成年人造成错误引导,严重影响未成年人的身心健康和职业规划。基于当前未成年人文身监管法律依据不明、监管部门不清这一情况,该院高度重视,党组书记、检察长仲昭祥靠前指挥、带头研究、统筹部署,聚焦未成年人权益保护,专项治理未成年人文身问题。

工作中,该院党组成员、副检察长刘颖带领“小红心”团队通过实地踏查的方式开展深度调研,敏锐发现类案线索,同公安机关、教育部门协作配合,切实履行法律监督职能。连日来,该院“小红心”团队联合公安机关深入辖区内多家文身场所,立足职能,向文身从业者讲解文身对未成年人身心健康及未来发展的消极影响;沟通协调,积极取得文身从业者的支持与配合,在店内显著位置张贴标识;以案释法,从法律专业角度发出风险提示,从承担民事、行政、刑事法律责任方面深入分析,引导其在保护未成年人合法权益的基础上,规范经营活动,持续健康发展。联合教育部门开展未成年人教育引导工作,向全区在校学生发放《护蕾行动倡议书》,从未成年人文身的危害、文身难清洗、文身有碍人生规划和未来职业选择等角度,倡议未成年人树立正确的审美观,提高自我保护意识,自觉抵制不良行为。

为推进未成年人文身治理纵深发展,进一步凝聚共识,形成推动未成年人文身治理的合力,为未成年人健康成长营造良好社会环境,做好司法办案的“后半篇”文章,扛起未成年人保护的主导责任。8月26日下午,仲昭祥检察长主持召开“推进未成年人文身治理”主题研讨会,会同区市场监督管理局、区卫健局、区教育局等单位,以及辖区内文身从业者代表,共商共议未成年人文身治理难题,形成检察机关和职能部门、社会主体的良性互动。

会上,仲昭祥检察长从“岳母刺字”和“林冲受刺配刑罚”褒贬两个角度对文身行业的属性进行了分析,并对现行法律法规无明文禁止、未成年人文身监管盲区、职能部门缺位等问题同与会人员进行了深入探讨。“检察机关要扛起未成年人保护的社会责任,协同相关职能部门整章建制,携手治理未成年人文身乱象。”仲昭祥检察长表态并发出倡议“各部门要各司其职,充分发挥职能作用,希望文身从业者切实履行‘不为未成年人文身’的诺言,共同形成全社会保护未成年人的合力。”

据道外区市场监督管理局赵艳波副局长介绍,道外区现有正规文身店8家,市场监督管理局负责营业执照的登记发放,文身店不属于前置许可,领取执照后需要根据经营项目去卫健部门申请卫生许可,在没有法律明确规定禁止未成年人文身的情况下,建议文身店给未成年人文身前须征得监护人同意。赵艳波副局长表示:检察机关牵头召开此次会议为各方达成协作、形成监管合力提供了平台,后续,市场监督管理局相关职能部门将积极探索未成年人文身管理规范和办法。

道外区教育局王帮富主任表示:教育部门将从职能出发,从三方面努力做好未成年人文身管理工作。一是向全区初高中学生发放检察机关的倡议书,实现教育引导全覆盖;二是邀请检察官到全区六所高中进行有关未成年人文身危害的专题讲座;三是将“禁止未成年人文身”写入校规校纪,时刻提醒未成年人远离文身。

各文身店从业者代表分别从行业自律、职业操守、社会主体责任等方面交流发言,表示检察机关的风险提示如“及时雨”,并承诺将严格遵守道外检察院发放的《未成年人应慎重文身的倡议》内容,坚决不为未成年人文身。

刘颖副检察长表示:此次会议对推进未成年人文身治理具有重要意义,是检察机关立足办案实践、积极参与社会治理的重要举措,更是“道外检察护蕾在行动”工作的应有之义。

道外区人民检察院此次未成年人文身治理的探索和实践,对促进未成年人不良行为的防止和矫治、探索未成年人综合保护范围、提升未成年人检察监督质效具有积极的推动作用。下一步,该院将通过类案研判研究未成年人文身问题多发的规律,通过制发检察建议、开展公益诉讼等多种方式扩大治理效果,推动行业规范和立法完善。